Droit administratif
Comment contester un marché public en Turquie — la procédure de réclamation et de recours
Les litiges de marchés publics constituent une catégorie spécifique, résolue d'abord par une réclamation auprès de l'autorité adjudicatrice, puis, le cas échéant, par un recours devant l'Autorité des marchés publics, chaque étape étant assortie de délais brefs.
L'obligation de la réclamation préalable
En vertu de l'article 54 de la loi n° 4734 sur les marchés publics, les allégations d'illégalité dans la procédure de passation doivent d'abord être soulevées par une réclamation auprès de l'autorité adjudicatrice ; il n'est pas possible de saisir directement l'Autorité des marchés publics ou les tribunaux sans avoir préalablement formé cette réclamation.
Le délai de dépôt de la réclamation
La réclamation doit être déposée à compter du jour suivant la date à laquelle l'acte ou l'omission survenu dans la procédure de passation a été, ou aurait dû être, découvert ; cinq jours pour les marchés conduits en vertu des alinéas (b) et (c) de l'article 21 de la loi, dix jours pour les autres procédures, et en tout état de cause avant la signature du contrat.
Le délai de décision de l'autorité adjudicatrice
L'autorité adjudicatrice doit examiner la réclamation et rendre une décision dans un délai de dix jours, en la notifiant au réclamant ainsi qu'aux autres soumissionnaires ; si aucune décision n'est rendue dans ce délai, ou si la décision ne satisfait pas le réclamant, la voie du recours peut être engagée.
Le recours devant l'Autorité des marchés publics
Contre la décision de l'autorité adjudicatrice, ou en cas de défaut de décision dans le délai, un recours peut être formé devant l'Autorité des marchés publics ; cette demande doit être présentée dans un délai de cinq jours pour les décisions d'annulation du marché, et de dix jours dans les autres cas, à compter de la notification de la décision de l'autorité ou de l'expiration du délai dans lequel la décision devait être rendue.
L'examen par le Conseil et la voie judiciaire ultérieure
L'Autorité des marchés publics examine le recours et peut décider d'annuler le marché, d'ordonner une mesure corrective, ou de rejeter la demande ; la décision du Conseil peut être contestée devant les juridictions administratives, un délai bref étant également prévu pour cette action.
Les délais expirant un jour férié
Lorsque le dernier jour du délai de réclamation ou de recours tombe un jour férié, le délai est prorogé jusqu'à la fin du premier jour ouvrable suivant ce jour férié.
Recommandations pratiques
Consignez le moment où vous avez constaté l'illégalité dans la procédure de passation ainsi que les documents attestant cette date ; suivez la procédure avec un avocat afin de ne pas manquer les délais brefs (cinq ou dix jours) fixés pour la réclamation et le recours.
Cet article est fourni à titre d'information uniquement et ne constitue pas un avis juridique. Contactez notre équipe pour votre situation particulière.