Comment engager un recours en annulation administratif en Turquie — le délai de 60 jours

Le recours en annulation est la voie de droit administratif fondamentale visant à faire annuler un acte administratif pour illégalité ; le délai de recours étant bref et de forclusion, une évaluation juridique doit intervenir dès la notification de l'acte.

Le délai général de recours de 60 jours

En vertu de l'article 7 de la loi n° 2577 relative à la procédure administrative (İYUK), le délai pour introduire un recours en annulation contre un acte administratif est de soixante jours devant le Conseil d'État et les tribunaux administratifs ; ce délai est de trente jours devant les tribunaux fiscaux. Ces délais constituent des délais de forclusion, et non de prescription, et sont relevés d'office par le tribunal.

Le point de départ du délai

Le délai de soixante jours se calcule à compter du jour suivant la notification de l'acte administratif à la personne concernée ; par exemple, si l'acte est notifié le 1er octobre, le délai commence à courir le 2 octobre. Lorsqu'un acte est porté à connaissance par voie de publication, le délai court à compter de la date de publication ou de l'expiration de tout délai spécial prévu par la loi.

Les délais de recours spéciaux

Pour certains actes administratifs, des délais spéciaux prévus séparément par la loi s'appliquent en lieu et place du délai général de soixante jours ; des délais distincts s'appliquent par exemple aux actes relatifs aux plans d'urbanisme ou aux marchés publics. Il convient donc de vérifier au préalable si un délai spécial s'applique à l'acte en cause.

Le contenu de la requête

La requête en annulation doit exposer clairement l'acte contesté, les motifs de son illégalité (au regard de la compétence, de la forme, du motif, de l'objet ou du but) et la manière dont l'intérêt du requérant a été atteint ; en vertu de l'article 3 de l'İYUK, une requête ne comportant pas ces éléments peut être rejetée.

La demande de sursis à exécution

Conjointement à l'action, ou en cours d'instance, un sursis à exécution peut être demandé, en invoquant que l'application de l'acte causerait un préjudice difficilement réparable ou irréparable et que l'acte est manifestement illégal ; si cette demande est accueillie, l'application de l'acte est suspendue jusqu'à la conclusion de l'affaire.

Recommandations pratiques

Documentez précisément la date à laquelle l'acte administratif vous a été notifié et procédez à une évaluation juridique avant l'expiration du délai de soixante jours ; évaluez avec un avocat si un délai de recours spécial s'applique à l'acte et si une demande de sursis à exécution est justifiée.

Cet article est fourni à titre d'information uniquement et ne constitue pas un avis juridique. Contactez notre équipe pour votre situation particulière.